El ministro de Hidrocarburos y Energías, Mauricio Medinaceli, confirmó que el proyecto de ley de hidrocarburos ya está concluido a nivel técnico y en fase de revisión dentro del Ejecutivo, antes de su envío a la Asamblea Legislativa Plurinacional.
La propuesta se estructura en cinco ejes clave: recuperar la producción de gas y petróleo, reducir la importación de diésel y gasolina, fortalecer a Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), abrir mayores espacios a la inversión privada y generar incentivos para el desarrollo de nuevos campos.
Según Medinaceli, el objetivo central es “reorientar el modelo hidrocarburífero” para devolverle sostenibilidad a un sector estratégico que en los últimos años ha mostrado signos de agotamiento.
Un sector golpeado por la caída de reservas
Datos de organismos especializados y reportes oficiales reflejan que la producción de gas natural en Bolivia ha disminuido de manera progresiva desde su pico registrado a mediados de la década pasada. Esta caída ha impactado directamente en las exportaciones hacia mercados como Brasil y Argentina, históricamente los principales compradores del gas boliviano.
A esto se suma el incremento en la importación de combustibles líquidos, especialmente diésel y gasolina, lo que ha elevado el costo de la subvención estatal. En los últimos años, el gasto en subvenciones energéticas se ha convertido en uno de los principales componentes del presupuesto público.
En ese escenario, la nueva ley pretende incentivar la exploración, considerada una de las áreas más rezagadas del sector. Expertos coinciden en que sin nuevos descubrimientos de reservas, la recuperación productiva será limitada.
Mayor protagonismo privado bajo control estatal
Uno de los puntos más sensibles del proyecto es la apertura a una mayor participación privada en exploración y explotación. Aunque Bolivia mantiene un modelo donde el Estado conserva la propiedad de los recursos, la normativa buscaría mejorar las condiciones para atraer inversión extranjera y nacional.
El Gobierno plantea esquemas de incentivos para hacer más competitivos los proyectos hidrocarburíferos, en un contexto regional donde países como Argentina —con desarrollos como Vaca Muerta— han captado importantes flujos de inversión.
No obstante, la propuesta también reafirma el rol estratégico de YPFB, que pasaría de un enfoque más centrado en la importación y comercialización a retomar su carácter de empresa productora.
El desafío de reducir la dependencia externa
Actualmente, Bolivia importa una parte significativa del diésel que consume, lo que genera vulnerabilidad frente a los precios internacionales y presiona las reservas internacionales. La ley apunta a revertir esta dependencia mediante el desarrollo de producción local de combustibles, incluyendo incentivos para obtener diésel a partir de crudo nacional.
El éxito de esta política dependerá de la capacidad de ejecutar proyectos en el corto y mediano plazo, así como de generar condiciones de seguridad jurídica que atraigan inversiones.
Próximos pasos
El proyecto será remitido a la Asamblea Legislativa en las próximas semanas, donde se anticipa un debate amplio debido a la relevancia del sector y las implicaciones económicas de la reforma.
Analistas advierten que el tiempo es un factor clave: sin medidas urgentes, la caída de producción podría seguir profundizándose, comprometiendo tanto los ingresos fiscales como el abastecimiento interno.
El Deber
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