El Tribunal Supremo Electoral (TSE) hizo pública este sábado la nomina oficial de candidatos habilitados e inhabilitados para las elecciones subnacionales previstas para el próximo 22 de marzo, en cumplimiento del calendario electoral vigente. En el municipio de Sucre, de los 13 postulantes, 10 fueron habilitados; mientras que, en la carrera por la Gobernación de Chuquisaca, de los 10 aspirantes solo cinco quedaron habilitados.
La información fue difundida a través de la página oficial del Órgano Electoral Plurinacional y se encuentra organizada por departamento, en formato PDF y en orden alfabético, con el objetivo de facilitar el acceso y la verificación por parte de la ciudadanía, organizaciones políticas y medios de comunicación.
De acuerdo con datos proporcionados previamente por el presidente del TSE, Gustavo Ávila, del total de aproximadamente 34.000 postulantes inscritos a nivel nacional, cerca de 26.000 fueron inhabilitados por no cumplir los requisitos establecidos en la normativa electoral, lo que equivale a casi el 80% del total. Esta cifra fue confirmada con la publicación oficial de las listas.
Ávila advirtió que el elevado número de inhabilitaciones tiene un impacto directo en el desarrollo del proceso electoral, tanto en términos administrativos como en el ejercicio del derecho ciudadano al voto informado, especialmente en una etapa en la que deben imprimirse más de 500 modelos distintos de papeletas electorales en todo el país.
GOBERNACIÓN DE CHUQUISACA
De acuerdo con la resolución de Sala Plena, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) habilitó a cinco candidatos para la Gobernación de Chuquisaca con miras a las elecciones subnacionales, mientras que otros cinco aspirantes fueron inhabilitados.
Entre los candidatos habilitados se encuentran Dorfio Mansilla Avendaño, de la agrupación Por Siempre Chuquisaca; Luis Ayllón, de la alianza Gente Nueva; Manfred Leo Pérez, de Nueva Generación Patriótica (NGP); Grover Franz García, de la alianza Patria Unidos; y Mario Seña, de la alianza Unidos Por los Pueblos.
En tanto, los candidatos inhabilitados son Román Zárate Flores, del Frente Revolucionario de Izquierda (FRI); Erick Ronald Loayza, del Partido Demócrata Cristiano (PDC); Cristian Fernández, del Movimiento Tercer Sistema (MTS); Jorge Antonio Ordóñez, de Charcas Revolucionaria (CHR); y Jhonny Barrientos, de Libertad y República (Libre).
ALCALDÍA DE SUCRE
Mientras tanto, el TSE habilitó a diez candidatos para postular a la Alcaldía de Sucre en las elecciones del 22 de marzo próximo. En tanto, tres postulantes que se inscribieron en diciembre quedaron inhabilitados, según la nómina oficial difundida por el Órgano Electoral.
Los candidatos habilitados son: Juan Antonio Jesús, del Frente Revolucionario de Izquierda (FRI); Cecilia Calani, de Por Siempre Chuquisaca; Richard Moscoso, del Movimiento Tercer Sistema (MTS); Hebert Marcelo Terrazas, de Nueva Generación Patriótica (NGP); Pablo Arízaga, de Libertad y República (Libre); Cristian Sanabria, de Faro de Unión con Empoderamiento y Representación Zonal Autonómica (Fuerza); Enrique Leaño, de Charcas Revolucionaria (CHR); Marcelo Pedrazas, de Autonomía Para Bolivia (APB-Súmate); y Horacio Poppe, de Nueva República.
En el caso alianza Gente Nueva su candidato Miguel Ángel Amonzabel renunció a su postulación y en su reemplazo fue presentación la docente universitaria. Fátima Tardío.
Por otro lado, el TSE inhabilitó a María del Carmen Almendras, de la alianza Patria Unidos; Isaac Durán, de Unidad Cívica Solidaridad (UCS); y Rodrigo Marcelo Maldonado, de la alianza Unidos Por los Pueblos.
HABILITADOS
El presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Gustavo Ávila, informó que un total de 8.100 candidatos fueron habilitados en todo el país para participar en las elecciones subnacionales previstas para marzo de este año, mientras que más de 26.000 postulantes quedaron inhabilitados por no cumplir los requisitos establecidos.
LIBRE
De las 260 candidaturas presentadas por la alianza Libertad y República (Libre) para participar de las elecciones subnacionales en el departamento de Chuquisaca, apenas cinco fueron habilitadas, lo que representa un rechazo del 98 por ciento de su lista, según el informe del Tribunal Supremo Electoral.
LA MÁS JOVEN
La candidata a concejal más joven que logró superar los filtros legales para su habilitación es Noelia Yhisel Aguirre Miranda, de 21 años, en el municipio de Culpina. Pese a los reiterados discursos sobre renovación política, en todo el departamento no existe ni un solo candidato de 18 años que haya sido habilitado.
RADIOGRAFÍA DE POR QUÉ CAYERON 1.466 CANDIDATOS EN LA REVISIÓN DE REQUISITOS
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Chuquisaca: “Listas de relleno”
El saldo de la revisión de requisitos de las listas para las subnacionales 2026 dejó una cifra que alarma: el 75% de los postulantes inscritos en Chuquisaca quedó fuera de carrera. Sin embargo, una revisión detallada de los documentos revela que no se trató simplemente de un exceso de rigurosidad o algo parecido por parte de las autoridades electorales, sino de una práctica política de simulación: cientos de nombres fueron inscritos para llenar casillas sin contar con el mínimo respaldo documental.
De los 1.942 ciudadanos registrados inicialmente, 1.466 fueron depurados. La causa principal no fue un error técnico aislado, sino una práctica sistémica. La gran mayoría de los inhabilitados cumplió simultáneamente con 8 de los 10 requisitos de ley, incluyendo documentos tan básicos como el certificado de nacimiento, la libreta de servicio militar, el registro en el Padrón Biométrico o el certificado de antecedentes penales (Rejap).
Derrumbe institucional
Para comprender la magnitud del problema es necesario observar el desempeño individual de las organizaciones políticas, donde los números exponen la fragilidad e improvisación de las estructuras partidarias.
El caso más crítico lo protagonizó la alianza Libre, que presentó una lista masiva de 260 ciudadanos para mostrar músculo político, pero sufrió un rechazo del 98%, logrando habilitar apenas a cinco personas.
En una situación similar de ineficacia documental se encuentran la alianza Patria-Unidos, con un 75% de inhabilitados, y la alianza Gente Nueva, que perdió al 62% de sus aspirantes, por citar solo algunos ejemplos.
Aún más dramático fue el escenario para siglas como UCS y PDC, las cuales registraron un 100% de inhabilitación de sus candidatos, como Sucre, quedándose virtualmente sin representación por no lograr validar ni una sola carpeta en esas plazas.
C ausas de la depuración
El análisis de las listas publicadas por el TED permite establecer las principales causales que dejaron a los candidatos fuera de la papeleta. En primer lugar, se ubica el incumplimiento masivo de requisitos. La gran mayoría de los 1.466 habitantes no fallaron en un solo documento, sino en un bloque de entre 7 y 8 requisitos. Esto significa que muchas organizaciones políticas inscribieron nombres de forma nominal sin haber armado las carpetas físicas de sus candidatos con los documentos requeridos.
En segundo lugar, aparece el requisito de la residencia permanente como un filtro que afectó a figuras clave que sí cumplieron con el resto de los papeles. Es el caso de María del Carmen Almendras de la alianza Patria-Unidos en Sucre. Este requisito fue el “talón de Aquiles” en los municipios rurales. Se detectaron numerosos casos donde el candidato solo falló en demostrar los dos años de residencia inmediata anterior, lo que indica que las siglas intentaron postular a ciudadanos que no habitaban el municipio de origen.
El tercer puesto en el ranking de inhabilitaciones lo ocupa la barrera de los idiomas oficiales. Un caso curioso es el de la sigla UNIR en Villa Vaca Guzmán, donde casi toda su plancha (alcalde y concejales) fue inhabilitada específicamente por ese requisito.
En cuarto lugar, los antecedentes penales y la solvencia fiscal. Hubo casos donde fue la causa principal de rechazo individual.
Finalmente, el quinto factor fue el requisito de la libreta de servicio militar. Dejó fuera a varios postulantes por la falta de la libreta original o la declaración notarial correspondiente.
Un dato llamativo fue la inclusión del requisito 10, que exige un número de celular con acceso a WhatsApp como documento respaldatorio adicional. Ningún candidato fue inhabilitado por esa causa.
Mapa territorial
Con relación a la distribución geográfica, la alianza Patria-Unidos encabeza la lista al haber consolidado candidatos en 28 de los 29 municipios del departamento. Le sigue de cerca las alianzas AGN, NGP y Libre, todas con presencia en 27 municipios, aunque con distintos niveles de presencia en sus listas de concejales. El MTS logró mantenerse en 26 jurisdicciones y el FRI en 24.
Edad y género
Pese a los constantes discursos de renovación, no existe ni un solo candidato de 18 años habilitado en todo el departamento, aunque la candidata a concejal más joven que logró superar los filtros legales es Noelia Yhisel Aguirre Miranda, de 21 años, en Culpina.
Para las alcaldías, el contraste generacional es notable: mientras Sucre presenta una oferta madura con un promedio de edad de 46,3 años, donde el candidato más joven es Richard Moscoso Paredes (31 años) y el alcalde es Hebert Marcelo Terrazas (63 años), las provincias apuestan por la juventud. El caso más destacado es el de Zudáñez, donde Eulogia Pantoja Campaña, de la sigla NGP, compite por la alcaldía con tan solo 23 años.
En la carrera por la Gobernación, tras la depuración de los postulantes inhabilitados, la lista oficial de habilitados muestra un rango de edad que oscila entre los 43 años de Dorfio Mansilla y los 74 años de Grover Franz García, con un promedio general de 52 años.
Sin embargo, el dato más contundente es la hegemonía masculina: de las 10 candidaturas registradas inicialmente para este cargo, ninguna corresponde a una mujer. Esta brecha de género se replica en las alcaldías, donde de los 86 candidatos habilitados en todo el departamento, solo nueve son mujeres, lo que representa un exiguo 10,4% de participación femenina en las cabezas de los ejecutivos municipales.
Fijan plazos para sustituciones de candidaturas
El presidente del TSE, Gustavo Ávila, informó que el Órgano Electoral en coordinación con los tribunales departamentales directivos acciones en función al cumplimiento del calendario electoral.
Una de las decisiones centrales es la incorporación de un plazo “prudente y razonable” para la sustitución de candidaturas inhabilitadas por incumplimiento de requisitos, que irá del 12 de enero al 5 de febrero de 2026. Ávila subrayó que el plazo es impostergable y busca proteger el derecho al voto informado de la ciudadanía y asegurar una logística adecuada.
En ese marco, el TSE aclaró que no habrá subsanaciones para las candidaturas observadas. De un total de 34.000 postulaciones, alrededor de 26.000 quedaron inhabilitadas, y no existe base legal para corregir observaciones. “Las organizaciones políticas deben sustituir de inmediato a esas candidaturas”, precisó Ávila.
Anuncian encuentro del TSE y TSJ en Sucre
El presidente del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), Romer Saucedo, confirmó que se sostienen conversaciones con el Tribunal Supremo Electoral (TSE) con el objetivo de evitar la instrumentalización de la justicia durante las elecciones subnacionales.
En ese marco, Saucedo anunció una reunión en Sucre para la próxima semana, en la que ambas instituciones coordinarán mecanismos de garantía del proceso electoral. El encuentro también servirá para avanzar en la realización de las elecciones judiciales pendientes en algunos departamentos y para trabajar en un proyecto técnico orientado a fortalecer la Ley de Deslinde Jurisdiccional, desde las competencias del TSE y del TSJ.
Ambos órganos del Estado en la última elección judicial también acordaron garantizar ese proceso y, en varios casos se dio celeridad en el tratamiento de las denuncias vinculadas al proceso.
Órgano electoral habilita horarios extraordinarios
El TSE dispuso la habilitación de horarios extraordinarios de atención durante el fin de semana, con el propósito de que los Tribunales Electorales Departamentales (TED) reciban los diseños de franjas y las fotografías de las candidaturas presentadas por las organizaciones políticas.
La vicepresidenta del TSE, Ximena Camacho, informó que la recepción de los diseños de franjas y fotografías se realizará en dependencias de cada TED, del 10 al 12 de enero. Para cumplir este trámite, se inició para este sábado y domingo una atención de 9:00 a 15:00 y el lunes 12 de enero, hasta las 23:59.
De esta manera, el TSE garantiza la actividad 32 del Calendario Electoral, conforme a la normativa electoral vigente, con la finalidad de viabilizar el proceso técnico de elaboración de la papeleta de sufragio y asegurar la correcta identificación de las candidaturas habilitadas.
Subnacionales:
Radiografía de las inhabilitaciones en Chuquisaca.
El 75,49% de los 1.942 aspirantes inscritos fue depurado. El Tribunal Electoral aclaró que el fallo es inapelable y las siglas deben sustituir a sus candidatos (1.466) para seguir en carrera.
• INHABILITADOS (A sustituir): 1.466 (75,49%)
• HABILITADOS (En carrera): 476 (24,51%)
LAS PRINCIPALES CAUSAS DE INHABILITACIÓN
1. INCUMPLIMIENTO MÚLTIPLE: Incumplimiento simultáneo de requisitos 4, 5, 6, 7, 8 y 9. Afectó principalmente a: LIBRE, UCS y PDC.
2. RESIDENCIA: No vivir 2 años en el lugar. Caso destacado: María del Carmen Almendras (Patria-Unidos/Sucre).
3. IDIOMAS (Filtro Técnico): No hablar dos idiomas oficiales.
4. ANTECEDENTES: Deudas fiscales o antecedentes penales.
5. SERVICIO MILITAR: Falta de libreta (Varones).
LOS 10 REQUISITOS QUE EXIGIÓ EL TED:
1. Nacionalidad boliviana.
2. Mayoría de edad.
3. Servicio Militar (para varones).
4. Solvencia Fiscal y Antecedentes Penales (REJAP).
5. No incompatibilidad/inelegibilidad.
6. Registro en el Padrón Electoral Biométrico.
7. Hablar al menos dos idiomas oficiales.
8. No contar con antecedentes de violencia (CENVI).
9. Residencia permanente (mínimo 2 años).
10. Número de celular con WhatsApp.
DATOS CURIOSOS Y DEMOGRAFÍA
– 0 MUJERES: Ninguna candidata a Gobernadora en todo el departamento.
– 10,4%: Solo 9 mujeres habilitadas para Alcaldesas (de 86 candidatos totales).
– LA MÁS JOVEN: Eulogia Pantoja (23 años), candidata a alcaldesa de Zudáñez (NGP).
– 0 DE 18 AÑOS: Ningún postulante de 18 años logró habilitarse.
– DATO: El requisito de WhatsApp (tener celular con la app) fue el único que todos cumplieron.
RANKING DE EFICACIA PARTIDARIA
ORGANIZACIÓN POLÍTICA LISTA TOTAL HAB. HAB. % RECHAZO SITUACIÓN
UNIR 7 7 0 100,00% Sin candidatos
UCS 13 13 0 100,00% Sin candidatos
PDC 13 13 0 100,00% Sin candidatos
LIBRE 260 255 5 98,08% Crítica
A-UPP 48 47 1 97,92% Crítica
VIE 121 104 17 85,95% Crítica
APB-SUMATE 24 20 4 83,33% Crítica
CHR 37 30 7 81,08% Crítica
PATRIA-UNIDOS 324 244 80 75,31% Mayoritaria
MTS 253 188 65 74,31% Mayoritaria
PNG 154 111 43 72,08% Mayoritaria
XS-CH 273 184 89 67,40% Mayoritaria
AGN 339 211 128 62,24% Mayoritaria
ASOCOIN-POROMA 9 5 4 55,56% Estable
COKASAL 9 5 4 55,56% Estable
FUERZA 23 12 11 52,17% Estable
NEO-RES-PVB 35 17 18 48,57% Mejor Gestión
Candidatos a ALCALDE (habilitados vs. inhabilitados) en todos los municipios.
MUNICIPIO HAB INHAB
Sucre 10 3
Poroma 5 2
Tarvita 5 1
Camargo 5 3
Zudáñez 4 2
San Lucas 4 5
Culpina 4 3
Villa Serrano 4 1
V. Vaca Guzmán 4 2
Yotala 3 6
Presto 3 2
Icla 3 1
Padilla 3 2
Tomina 3 3
Alcalá 2 2
MUNICIPIO HAB INHAB
Tarabuco 1 3
Yamparáez 3 3
Camargo 5 3
San Lucas 4 5
Incahuasi 3 2
Villa Charcas 3 2
Villa Abecia 2 3
Las Carreras 2 2
Monteagudo 3 4
Huacareta 2 4
Azurduy 2 2
Macharetí 3 2
Mojocoya 2 3
Sopachuy 1 3
El Villar 2 2
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