El Gobierno nacional y los gobernadores departamentales acordaron elaborar un proyecto de ley especial de coparticipación tributaria y distribución de recursos fiscales, en el marco de la agenda 50-50 que busca fortalecer las finanzas de las regiones y avanzar hacia una mayor autonomía.
El acuerdo se alcanzó este lunes 12 de octubre, durante una reunión realizada en Cobija, departamento de Pando. El ministro de la Presidencia, Fernando Aramayo, informó que el Ejecutivo presentará una propuesta base hasta el 30 de octubre, para luego consensuar el documento con las gobernaciones y remitir el anteproyecto a la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) hasta el 6 de noviembre.
La propuesta deberá contemplar criterios de sostenibilidad fiscal, estabilidad macroeconómica, distribución de competencias y eficiencia en la asignación de los recursos públicos.
Gobernaciones buscan una mayor participación en los ingresos
La coparticipación tributaria es uno de los principales puntos de la agenda 50-50, impulsada para modificar la distribución de los recursos estatales y fortalecer la capacidad financiera de los gobiernos departamentales.
Actualmente, las gobernaciones buscan acceder a una participación directa en los ingresos tributarios nacionales, con el argumento de que necesitan recursos estables para atender las demandas de sus regiones y cumplir sus competencias.
La gobernadora de Pando, Gabriela de Paiva, señaló que el objetivo no es quitar recursos a los municipios ni a las universidades públicas, sino avanzar hacia un esquema de coparticipación que fortalezca a los distintos niveles del Estado.
Revisarán recursos del IDH y normas tributarias
Durante el encuentro, las autoridades también acordaron trabajar en otros temas vinculados con las finanzas departamentales:
- Recursos del IDH: revisar el mecanismo que destina el 12% de estos ingresos a la promoción de inversiones y a la exploración y explotación de hidrocarburos.
- Impuestos departamentales: analizar modificaciones a la Ley 154 para ampliar la capacidad de las gobernaciones de generar ingresos propios.
- Cooperación internacional: elaborar una normativa que sustituya a la Ley 699 y facilite el acceso de las regiones a cooperación, inversiones, tecnología y financiamiento externo.
- Mesas técnicas: instalar espacios permanentes de coordinación y gabinetes territoriales para abordar temas de salud, educación, desarrollo productivo, minería y energía.
La aplicación del 50-50 todavía depende de una ley
El acuerdo representa un avance en las negociaciones entre el Gobierno y las gobernaciones, pero todavía no modifica la distribución actual de los recursos fiscales.
Los próximos pasos serán la presentación de la propuesta del Ejecutivo, prevista para el 30 de octubre, y la elaboración conjunta del anteproyecto que se pretende remitir al Legislativo el 6 de noviembre.
La discusión deberá definir los porcentajes de distribución, los criterios de asignación y las responsabilidades que asumirá cada nivel del Estado. Hasta que la norma sea aprobada y entre en vigencia, los compromisos anunciados continúan en fase de elaboración y negociación.
Ahoradigital.-
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